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5G将推动智慧城市”一张图“监测预警平台建设

发布时间:2019-05-28   来源:环球物联网    
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深圳市新型智慧城市运行管理工程要求:建设政府管理服务指挥中心,与智慧城市运行管理中心建设有机结合、相互补充,形成政府管理与对外服务相互协同的一体化城市运行管理体系。政府管理服务指挥中心整合我市政务信息资源和公共服务机构、互联网、企业、通信运营商等信息资源等,并进行深度挖掘、综合应用,实现对城市的全面感知(智能化)、态势监测(可视化)、事件预警(可控化),实现一张图实时掌控城市运行态势;同时与各区、各部门互联互通,形成协调联动机制。依托政府管理服务指挥中心建设第三代应急指挥系统,实现问题及隐患“第一时间发现、短时间响应、快时间处置、第一时间反馈”,提升跨区域、跨部门、跨领域的协同处置能力,以及突发事件响应速度和处置效率,推动从被动式、应急式向主动式、预警式城市管理模式转变。

加强政府管理服务指挥中心和公安指挥中心之间的互联互通和数据共享,加强数据安全保障和监管,形成数据共享使用、互为备份的双中心运行联动格局,更好支撑政府运行管理和公安指挥业务。“双中心”在职能上和功能上互为补充,共同提升城市治理能力。

建立全市城市安全隐患一张图,特别是对港口、危化品等重点区域重点领域进行实时监控和预警,全面提升监测预警能力、高效执法能力和协调处置能力,实现“事前预警、事中可控、事后联动、可追溯可评估”。

以网络安全保障为核心,通过“规划、实施、检查、评估”的持续改进,建立健全“防御、监测、打击、治理、评估”五位一体的网络空间安全保障与综合治理体系。

构建网络空间基础设施层安全保障体系,落实基础设施安全监管职责,保障关键基础设施、通信网络设施、数据中心、计算中心、终端设备的运行安全。建设网络安全监测预警平台,构建主动防御和监测预警体系,加强网络安全运维与协同防御指挥,实现网络安全管理“看得见、用得好、管得住”。加大大数据安全技术的研究与应用,强化大数据安全管理和隐私保护。开展多种形式的信息化和网络安全知识宣传普及,开展全民网络安全教育,增强全社会网络安全防范意识和公众自我保护技能,提高市民信息化使用和信息安全防范能力。

当前整体而言,专项监测预警平台建设在不同的城市和地区分别开展,但是,一体化的、融合了实体和网络空间安全的综合城市安全监测预警体系尚未建立,研究表明如下的监测预警平台建设尤为重要:

第一,金融安全监测预警

互联网金融风险分析技术平台

为了提高金融机构防范能力,同时满足监管机构的要求,需要通过风险预警管理体系来进行有效控制,即建立完善的事前、事中、事后的全面风险预警管理体系,结合内外部数据,从客户信息、账户信息、交易信息中挖掘、分析风险特征,动态制定和部署风险监测预警模型规则,从信用风险、交易风险、运营风险等业务条线进行风险监测、防范和控制。将以“客户为中心”的经营理念和全面风险预警管理建设思路有机结合,促进金融业务的持续健康发展。

互联网金融风险分析技术平台依托国家计算机网络应急技术处理协调中心自有技术和数据资源,以互联网金融信息提取和事件预警为切入点,以互联网金融异常分析和发现为目标,服务于互联网金融行业管理工作。该系统围绕着互联网金融网站信息采集与分析,旨在实现从互联网金融的事前摸底到事中监测,再到事后跟踪的风险应对的闭环体系。事前摸底通过日常网络巡查,从网站、产品和用户三个层面获取互联网金融发展的总体情况,建立互联网金融基础资源库,为监管部门提供技术和数据支撑。事中监测则是通过运行异常监测、资金异常监测、舆情异常监测、网络安全监测等四个维度,及时发现互联网金融企业运行存在的异常情况,并进行综合分析和预警。事后跟踪对于出现问题的互联网金融网站,及时发现可能出现的群体性事件,并对群体聚集情况进行监测和跟踪。

非法集资监测预警等平台

监测预警系统包括信息共享、有奖举报和“指尖打非”等平台。如针对保险欺诈问题,搭建起反保险欺诈信息平台,主动监测分析部门、机构提交的风险信息,以及开展针对性预警提示,防范潜在保险欺诈风险。

第二,自然灾害监测预警

资源环境承载能力监测预警平台

以四川为例,对水资源、土地资源、环境资源、生态资源等四个方面进行管控。水资源方面,将建立四川省用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”管理制度,对水资源超载地区,暂停审批建设项目新增取水许可;土地资源方面,将对土地资源超载地区实行城镇建设用地零增长,对耕地、草原资源超载地区,研究实施轮作休耕、禁牧休牧制度;环境资源方面,将对环境超载地区,率先执行排放标准的特别排放限值,暂缓实施区域性排污权交易;生态资源方面,将建立生态保护红线区产业准入正面清单,对生态超载地区,必要时实施生态移民搬迁,对生态系统严重退化地区实行封禁管理。未来,依托各市(州)数字城市和省地理空间大数据中心,整合有关部门相关单项评价监测预警系统,将搭建资源环境承载能力监测预警智能分析和动态可视化平台,并定期向社会发布监测预警信息。对超载地区、临界超载地区进行预警提醒,对限制性措施落实不力、资源环境持续恶化地区的政府和企业等,依法依规严肃追责。

海洋生态预警监测平台

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